organiser la défense des droits, des aspirations des intérêts des résidents sur toutes les questions concernant l'habitat, l'urbanisme et le cadre de vie : défense des loyers, sécurité de la famille, santé publique, équipements énergétiques, échanges, création d'oeuvres sociales, terrains de jeux...; favoriser la vie en collectivité entre les locataires