représenter les intérêts généraux et particuliers de ces collectivités et organismes du chef tant des services publics quel qu'en soit l'objet, le régime et le mode d'exploitation dont l'organisation et la gestion leur incombent, que de leur domaine public ou privé en général; perfectionner et développer les services publics , améliorer la gestion des services publics et du domaine public et privé de ces mêmes collectivités et organismes